Помощь при подаче заявления на перепланировку

Изменение первоначальной архитектуры жилой квартиры в России отслеживается государственными органами. Такая необходимость обусловлена тем, что перепланировка квартиры влияет на безопасность и устойчивость общей конструкции всего жилого дома. Перепланировка не запрещена законом, но к новому проекту предъявляется ряд требований, регламентируемых Жилищным Кодексом РФ. В частности, статья 25 ЖК РФ перечисляет все виды допустимых работ по изменению архитектуры жилой квартиры. Обязательное условие – перепланировка должна отразиться в технической документации квартиры. Изменения вносятся представителями БТИ на основе заявления и разрешения полученного в жилищной инспекции.

Как заполнять заявление о перепланировке квартиры

Форма заявления на узаконивание перепланировка утверждена Постановлением Правительства в 2005 году под номером 266. Чтобы заполнять заявление на перепланировку квартиры, необходимо обратиться:

• Жители Москвы — в Жилищную инспекцию;
• Жители Московской области – в местную и районную администрацию.

Бланк выдается по месту обращения. Владелец должен заполнить его собственноручно. Заявление на согласование перепланировки подается следующими способами:

• Лично владельцем квартиры;
• Через представителя – на основе доверенности;
• Через МФЦ;
• Через портал госуслуги;
• Через РПГУ.

Когда нужно заполнять заявление

Целесообразно задаться вопросом о том, когда нужно подавать документы на перепланировку: до или после работ по переделке жилья? В Жилищном Кодексе нет четких требований, чтобы работы по переделке квартиры проводились только после получения разрешения. На практике срок выдачи разрешения занимает максимум 35 дней, без учета сроков по подготовке проекта и технического заключения о возможности перепланировки. В этом случае следует обращать внимание на вид перепланировки. Если это сложная переделка, касающаяся несущих стен или сетей коммуникаций, то целесообразно дождаться официального разрешения. Государственный орган вправе отказать в выдаче разрешения на перепланировку, если новая планировка квартиры нарушит ее безопасность или нормативные постановления. Другой аспект – необходимость проведения сложной перепланировки руками профессионалов. Муниципальный орган может выдать разрешение с таким условием. В этом случае исполнителем может выступать только официально зарегистрированное ИП или ООО. У ответственного лица за проводимые работы должно быть высшее строительское образование и допуски СРО. Для надежности можно запросить документы компании и бригадира, снять копии и приложить к пакету документов.

Какие работы не требуют согласования

Не все виды работ требуют подачи заявления о переустройстве жилья. Например, следующие виды изменений не требуют никаких изменений в документах или получения нового техпаспорта:

• Ремонтные работы не касаются межкомнатных стен;
• Дверные и оконные проемы не перемещаются;
• Входная дверь остается на месте;
• Не меняется конструкция пола;
• Трубы коммуникационных сетей не подлежат перемещению: газопровод, трубы и сантехника и т.д.;
• Замена труб в санузле;
• Замена окон и дверей;
• Замена санфаянса: ванны, унитаза, раковин и прочего;
• Отделка стен изнутри и снаружи;
• Утепление квартиры, балконов и лоджий;
• Выравнивание поверхности стен;
• Остекление балконов и лоджий;
• Встроенные конструкции внутри балконов и лоджий;
• Устройство мебели – устройство встроенного шкафа или бытовой техники;
• Демонтаж встроенной мебели со стены, остекления или утеплительного слоя.

Важно! Если квартира на последнем этаже многоквартирного дома, то рекомендуется согласовать некоторые виды работ на балконе с муниципальным органом. У таких балконов есть один недостаток – их кровля выходит на общую кровлю дома. Но управляющая компания несет ответственность только за кровлю дома, а за кровлю балкона – нет. Зимой на краях таких балконов образовываются сосульки и падают на землю. Есть риск повредить чужое имущество или навредить прохожим. В таком случае владельца жилья могут оштрафовать или заставить возместить ущерб. В одно время в России поднимался вопрос о том, чтобы последним этажам запретить остекление балконов. Однако архитекторы предложили свое альтернативное решение, страхующее от рисков. При обращении за согласованием муниципальный орган может предоставить готовое решение и схему обустройства кровли балкона на последнем этаже.

Содержание заявления

В заявлении должны быть указаны существенные сведения об объекте перепланировки:

• Инициалы заявителя;
• Данные из паспорта;
• Место нахождения квартиры с перепланировкой;
• Инициалы собственника;
• На каком основании принадлежит;
• Сроки производства работ по переделке квартиры;
• Согласие других жителей квартиры;
• Список прилагаемых документов.

Образец заявления

В образце заявления на перепланировку квартиры должна отражаться следующая информация:

• Название документа – форма заявления о переустройстве и/или перепланировке квартиры;
• Название местного органа, куда подается заявление;
• Оглавление – «Заявление на переустройство и/или перепланировку квартиры»;
• Инициалы владельца, арендатора, нанимателя или другого лица, правомочного подавать заявление;
• Физические лица-собственники указывают о себе: ФИО, реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес проживания, контактные данные. Аналогичные данные предоставляются и официальным представителем заявителя, если действует от имени владельца;
• Юридические лица должны указать: форму собственности, название юридического лица, место расположения, инициалы ответственного лица/руководителя, номер телефона и другие контактные сведения;
• Указывается точный адрес расположения объекта перепланировки;
• Перечисляются собственники;
• Формулировка обращения: «Прошу разрешить переустройство/перепланировку жилого помещения»;
• Указывается основание – правоустанавливающий документ. Это может быть договор купли-продажи, найма, аренды или иное, из которого вытекает ответственность заявителя на данный объект недвижимости;
• Указывается срок проведения работ по перепланированию квартиры;
• Под формулировкой «Обязуюсь» необходимо перечислить обязанности владельца в период ремонтно-строительных работ. В частности, он обязуется:
  1. провести работы строго в рамках проектной документации, которая прилагается к заявлению; обеспечить доступ проверяющих органов к месту проведения работ;
  2. соблюдать требования относительно режима ремонтных работ в многоквартирных домах;
  3. завершить работы в срок.
• Отсылка на согласие других лиц, проживаемых в данной квартире – перечислить их списком или указать в таблице. Подписывать документ члены семьи должны в присутствии представителя уполномоченного органа или приложить к документу нотариальное заверенное письмо-согласие;
• Список документов, прилагаемых к заявлению;
• Подписи заявителей и принимающего должностного лица;
• Дата подачи.

Какие документы нужно прилагать к заявлению

Чтобы узаконить перепланировку квартиры в МФЦ, к заявлению необходимо приложить следующие документы:

• Копии технических и юридических документов на квартиру. Обычно это технический паспорт и правоустанавливающий документ;
• Копия нового технического паспорта от БТИ, план и схемы перепланировки квартиры до и после;
• Копия договора с исполнителем – подрядчиком или строительной организацией;
• Копия заключения от архитектурно-планировочного управления;
• Копия заключения от санэпидстанции и пожарной службы.
• При необходимости государственный орган может потребовать дополнительные документы.

Куда подавать заявление

Место подачи заявления отличается в зависимости оттого, в каком регионе находится квартира. Также в разных регионах отдельные правила и порядки, но в целом процедура регламентируется Жилищным Кодексом РФ. Например, чтобы узаконить перепланировку квартиры в Москве, в первую очередь необходимо обращаться в БТИ. Там выдают новый технический паспорт, в котором будет указана вся техническая информация о квартире. Если технический паспорт уже есть, то следует проверить его дату получения – этот документ действителен в течение 5 лет. Если срок не истек, то нет необходимости обращаться в БТИ. Стоимость нового технического паспорта варьируется в пределах 2000 – 15 000 рублей. Если придется специалисту БТИ выезжать на квартиру, то цена будет ближе к верхним пределам. Также есть небольшая доплата за срочную выдачу технического паспорта. Новая планировка жилья должна создаваться исходя из схемы квартиры в техническом паспорте. Можно использовать готовые варианты перепланировки квартиры, предлагаемые Московской жилищной инспекцией. Другой вариант – обращение к частным дизайнерам и архитекторам. К услугам архитектора есть смысл обращаться, если предстоит сложная перепланировка или есть необходимость переделки в нескольких зонах. Но согласно законодательству, сложные перепланировки вправе проводить только юридические лица, имеющие официальное разрешение к таким работам и состоящие в списке саморегулируемых организаций – СРО. СРО компаниям выдает специальный документ. Его подлинность можно проверить на сайте Единого реестра членов СРО. Также исполнитель проекта должен иметь электронную подпись. Пакет документов для перепланировки квартиры в Москве подается через МФЦ или посредством сайта мэра Москвы.

Сколько нужно заплатить для подачи заявления

Стоимость согласования нового плана жилья бесплатна. Но придется заплатить органам БТИ за разработку нового техпаспорта. Ее стоимость варьируется в районе 1000 рублей. Другая статья расходов – подготовка проекта перепланировки. Эта услуга варьируется от 15 000 до 40 000 рублей в зависимости от сложности перепланировки. Но и этих затрат можно избежать, если использовать типовой вариант из предложенных Московской жилищной инспекции.

Сроки рассмотрения заявлений

Если подан необходимый список документов, а проект не содержит недочетов, то документ о согласовании будет готово в течение 35 дней максимум. Но есть другие случаи, когда срок рассмотрения продлевается до 40 дней. Это относится к следующим случаям:

• Квартира расположена на последнем этаже многоквартирного дома;
• Квартира расположена в доме, который носит статус культурного или исторического наследия;
• Новая планировка квартиры затрагивает внешнюю архитектуру дома.

По итогам рассмотрения выдается решение и журнал производства работ. В журнале отображаются технические параметры перепланировки, технологии, сроки и последовательность работ. Решение действует в течение 12 месяцев со дня выдачи. Если в этот срок не уложились с реализацией нового проекта, то документ можно продлить на 6 месяцев, но только один раз.

Отказ в приеме заявления на перепланировку

Муниципальный орган уже на первом этапе может отказать в приеме заявления на перепланировку. Как правило, это происходит по причине того, что предоставлен неполный пакет документов, неправильно заполнено заявление или не все собственники выразили свое согласие на перепланировку. Если же заявление приняли, то можно получить отказ в выдаче согласования на перепланировку квартиры. Распространенные причины для этого следующие:

• Перепланировка угрожает безопасности другим конструкциям дома;
• Проект составлен с нарушениями;
• Предоставлен не полный пакет документов и т.д.

Пути решения отказа зависят от причины. Если вопрос в нехватке копий документов, то можно дополнить и снова подать заявление. Если причины другие, то стоит попытаться встретиться с представителем Мосжилинспекции и выяснить пути решения. Существует также третий способ решения проблемы – через суд.

Зачем вообще нужно оформлять заявление о перепланировке жилого и нежилого помещения

Необходимость согласования перепланировки обусловлена безопасностью прилегающих конструкций, а также самого объекта. Муниципалитету важно убедиться, что авторы проекта соблюдают нормы безопасности. По этой причине на некоторые виды перепланировок разрешение не выдается. Нарушение требований Жилищного Кодекса о незаконной перепланировке карается в рамках статьи 7.21 КоАП РФ. Согласно данным нормам, перепланировка без согласования должна быть узаконена в принудительном порядке, а владелец должен оплатить штраф в размере 2000 – 2500 рублей – для физических лиц. Если это юридическое лицо, то штраф составляет 300 000 – 400 000 рублей. Должностные лица штрафуются на сумму 40 000 — 50 000 рублей.